Прямые расчеты ЖКХ: Преимущества нового закона

Что изменилось с принятием нового закона о прямых договорах с ЖКХ

Скандалы с управляющими компаниями за последние годы участились не только в регионах, но и в столицах. Чтобы исправить сложившуюся ситуацию, Госдума разработала закон о прямых расчетах с поставщиками ЖКХ ФЗ-59. Теперь жильцы вправе выбирать — продолжать сотрудничество с управляющей компанией или заключить договоры с коммунальщиками напрямую. Изначально было предложено обязать жильцов переходить на прямую оплату. Но законодатели решили оставить за потребителями право выбора. Для многих потребителей управляющая компания — это удобно и привычно.

Госдума приняла Федеральный закон ФЗ-59 23 марта 2018 года в третьем чтении. Закон вступил в силу с момента опубликования, 1 апреля 2018 года. Однако некоторые его нормы начинают действовать позже. Законодатели планируют еще больше упростить жизнь потребителей услуг ЖКХ — снять с них обязанность собирать и передавать данные с приборов учета в РСО. Готовится закон, по которому сбор данных с приборов учета будет автоматизирован, а обязанности по установке и приобретению счетчиков лягут на плечи РСО. Первая ласточка — предложение законодателей устанавливать системы онлайн-учета показаний приборов в новых домах.

Как жильцам многоквартирного дома распрощаться с УК

Прямой договор с РСО можно заключить двумя путями:

• общее собрание жильцов многоквартирного дома принимает решение о расставании с УК и подписании прямого договора с РСО;
• при накоплении задолженности за оказанные услуги за период свыше 2 месяцев, РСО в одностороннем порядке расторгает договор с УК и заключает договор с жильцами.

Чтобы обезопасить жильцов от «двойных» квитанций, при одностороннем расторжении договора с УК со стороны РСО уведомление о состоявшихся изменениях получает местный орган Госжилнадзора.

Разберем первый способ — когда жильцы на собрании решили перейти на расчет с РСО напрямую. Решение о переходе на новую систему расчетов принимается простым большинством голосов в ходе голосования всех собственников жилья в многоквартирном доме. Жильцы оформляют решение в письменном виде, прикладывают протокол собрания и отправляют эти документы в РСО. Отправка документов должна состояться в течение 10 дней со дня проведения собрания. На основании предоставленных документов ресурсоснабжающая организация заключает с жильцами многоквартирного дома договор на оказание услуг. Договор вступает в силу в день проведения собрания жильцов. РСО имеет право отложить переход на новую систему расчетов на срок до 3 месяцев. Это время может понадобиться коммунальщикам для подготовки расчетно-кассовой инфраструктуры.

Какие проблемы решает новый закон

Основная причина, которая привела к появлению ФЗ-59 именно сейчас, — это рост расходов ресурсоснабжающих компаний. Из-за грядущего в 2019 году повышения НДС затраты коммунальщиков возрастут помимо ежегодной инфляции. Это может привести к экспоненциальному росту задолженности управляющих компаний перед поставщиками и увеличит напряжение в жилищно-коммунальной сфере.

Прямые расчеты с ЖКХ за коммунальные услуги приведут к следующим изменениям в 2019 году:

• жильцы будут чаще платить поставщикам напрямую. Уменьшаться суммы, которые проходят через счета управляющих компаний. С рынка уйдут УК, которые получали прибыль от оборота денежных средств за коммунальные услуги;
• коммунальщики смогут больше денег тратить на модернизацию сетей. Это приведет к улучшению качества поставляемых коммунальных услуг;
• нет долгов — нет опасности банкротства РСО и самих УК, ТСЖ, ЖК и других посреднических компаний.

Примеры воплощения работы закона в жизни уже есть. Прямые расчеты с ЖКХ с 2016 года действуют почти по всей Иркутской области. Практика показывает, что жильцы платят исправнее, чем юридические лица. Результат — долги перед коммунальщиками минимальные. Иркутская область лидирует по стране по уровню платежной дисциплины физлиц. Прямые договоры с местным поставщиком электроэнергии заключаются в письменной форме для спокойствия жильцов. Кроме того, договор с «Иркутскэнергосбыт» представляет собой публичный документ, согласно которому поставщик отвечает за качество оказываемых услуг перед законом.

Преимущества закона о прямых расчетах с ЖКХ для жильцов

Для рядовых жителей многоквартирных домов закон ФЗ-59 выгоден по следующим причинам:

• плательщики ежемесячно экономят на посреднических услугах управляющей компании;
• оплата производится непосредственно в кассу РСО, наличие задолженности зависит от уровня ответственности плательщиков. Заплатил — получаешь услуги в полном объеме.

Для потребителей отсутствие долгов перед Водоканалом, поставщиками газа и электроэнергии означает, что нет вероятности отключения или уменьшения объема поставок коммунальных ресурсов. К тому же РСО имеет право расторгнуть соглашение с управляющей компанией, если образовался долг по коммунальным платежам. Это позволит держать УК в тонусе.